■全媒體記者朱嘉林 通訊員全立軍
當(dāng)湖南省人均預(yù)期壽命邁上79歲新臺階時，生活在雁城衡陽的百姓，正真切感受著“健康”定義的深刻刷新。
健康，在這里不僅是向上攀升的數(shù)據(jù)指標，更是可感可及的生活體驗與穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
在衡陽市中心醫(yī)院，市民李先生通過手機輕松調(diào)出不久前在縣里做的CT影像，市級專家在線即時調(diào)閱、診斷，省去了重復(fù)檢查的奔波與近千元花費；
在常寧市蔭田鎮(zhèn)，劉大爺突發(fā)心梗的信息被接入覆蓋城鄉(xiāng)的5G智慧急救網(wǎng)絡(luò)，生命體征與初步診斷信息瞬間同步至40分鐘車程外的常寧市人民醫(yī)院，搶救團隊已嚴陣以待；
在石鼓區(qū)五一街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心古色古香的中醫(yī)館內(nèi)，針灸與艾灸的溫?zé)嵝煨祢?qū)散著居民張阿姨的膝關(guān)節(jié)疼痛，“走幾步路就到家，方便、有效、還不貴”是她最樸素的贊譽……
這些看似獨立的生活剪影，共同編織成“十四五”期間衡陽衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的壯闊圖景。
這不僅僅是一場醫(yī)療資源的簡單擴容與物理下沉，更是一次以人民健康為中心，深度融合科技創(chuàng)新與人文關(guān)懷，系統(tǒng)重塑就醫(yī)體驗、健康生態(tài)與城市安全底色的深刻變革。
智慧賦能，以“數(shù)據(jù)貫通”破解“看病之繁”
變革的核心驅(qū)動力，源于“三醫(yī)聯(lián)動”改革下持續(xù)加碼的數(shù)字引擎。
衡陽全力攻堅信息壁壘，推動健康數(shù)據(jù)從“機構(gòu)孤島”匯入“全民通途”。目前，全市二級以上公立醫(yī)院已100%接入湖南省全民健康信息平臺，居民憑借電子健康碼即可實現(xiàn)預(yù)約、掛號、診療、結(jié)算、取藥等全流程“一碼通行”，就醫(yī)便捷度大幅提升。
▲衡陽市開展第34個世界精神衛(wèi)生日系列宣傳活動。
更深層的革命在于區(qū)域醫(yī)療數(shù)據(jù)的“互認共享”。全市51家二級及以上公立醫(yī)療機構(gòu)已全部完成檢查檢驗結(jié)果互認接口改造，實現(xiàn)213項互認項目與省級標準同步，覆蓋了臨床最常見的檢驗檢查項目。據(jù)測算，該舉措在2025年即為患者直接節(jié)省重復(fù)檢查費用近千萬元，切實減輕了群眾就醫(yī)負擔(dān)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5G智慧急救體系高效運轉(zhuǎn)，構(gòu)建起“城區(qū)10分鐘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘”的黃金生命救援圈，信息“上車即傳、入院即知”，為搶救贏得寶貴時間。
智慧醫(yī)療的觸角正向更廣領(lǐng)域延伸。衡陽積極推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域的融合應(yīng)用，不斷提升醫(yī)療服務(wù)智能化水平和決策科學(xué)化水平。
與此同時，網(wǎng)絡(luò)安全防線同步筑牢，衡陽衛(wèi)健系統(tǒng)在全國性網(wǎng)絡(luò)安全大賽中屢創(chuàng)佳績，成為全省14個市州中唯一連續(xù)獲獎的市州，為智慧醫(yī)療健康發(fā)展提供了堅實的安全保障。
織密網(wǎng)絡(luò)，以“強基固本”托舉“全民健康”
健康的基石，在于均衡布局、觸手可及的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。衡陽已基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的“15分鐘健康服務(wù)圈”，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善。目前，全市擁有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)4300余家，編制與開放床位總數(shù)達4.88萬張，資源總量位居全省前列。
在筑高醫(yī)療“高峰”方面，衡陽成績斐然。全市擁有三級甲等醫(yī)院8家，三級醫(yī)院總數(shù)達14家，數(shù)量穩(wěn)居全省第二。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集聚效應(yīng)顯著，擁有國家級重點（建設(shè)、培育）專科19個，省級臨床重點專科105個，重點?？茢?shù)量位列全省第二，解決疑難危重癥的能力持續(xù)增強。
在夯實基層“地基”方面，衡陽更是傾注全力。通過持續(xù)推進縣域醫(yī)共體建設(shè)（目前已建成7個緊密型縣域醫(yī)共體）、加強基層醫(yī)療機構(gòu)標準化建設(shè)，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量占比長期穩(wěn)居全省第一，有效引導(dǎo)群眾首診在基層。
▲衡陽縣臺源鎮(zhèn)臺源寺社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員為居民檢查身體。
全市行政村衛(wèi)生室基本達到“五有”標準，并建成5個縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心，承上啟下的樞紐作用日益凸顯。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)做實做優(yōu)，采取“3+1”團隊模式，做實簽約服務(wù)工作。
隨著耒陽市人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級乙等醫(yī)院，常寧、衡南等地人民醫(yī)院紛紛晉級或沖刺三級醫(yī)院，縣域醫(yī)療“龍頭”昂起，“大病不出縣”的愿景正加速變?yōu)楝F(xiàn)實。
聚焦民生，以“特別關(guān)愛”護航“一老一小”
面對“一老一小”這一事關(guān)千家萬戶的重大民生課題，衡陽的答卷細致而溫暖。
在“老有所醫(yī)”方面，衡陽深入開展老年友善醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建，全市85%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已建成老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。推動二級及以上綜合性醫(yī)院規(guī)范設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)通過“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”、家庭病床、上門巡診等方式，將專業(yè)的醫(yī)療護理服務(wù)延伸至老年人家中，尤其是失能、半失能老年人群體，讓健康關(guān)懷無微不至。
在生命起點守護上，衡陽成績卓著。通過全面落實出生缺陷三級預(yù)防措施，積極推進新生兒疾病篩查、聽力篩查、先天性心臟病篩查、致盲性眼病免費篩查等，2021年—2025年，通過新生兒疾病篩查16.49萬人，共確診患兒900例，均得到有效干預(yù)。2023年，衡陽作為湖南省首批試點市州，順利通過國家消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播評估，為新生命筑起了一道堅實的健康屏障。
在“幼有所育”方面，衡陽大力推進普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，將其納入重點民生實事，重點建設(shè)“家門口”“單位門口”的托育機構(gòu)，積極推進托幼一體化。2025年全市可提供托位29709個，常住人口每千人托位數(shù)達4.62個?！?5分鐘托育服務(wù)圈”初具雛形，“帶娃難”問題得到有效緩解。
中醫(yī)振興，以“守正創(chuàng)新”煥發(fā)“雁城瑰寶”
作為現(xiàn)代中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的“衡陽會議”召開地，中醫(yī)藥是這座城市深厚的健康文化基因。衡陽以建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)為總抓手，全力推動中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)、文化三位一體高質(zhì)量發(fā)展。
▲市中醫(yī)醫(yī)院專家為群眾問診。
服務(wù)體系實現(xiàn)全覆蓋、提內(nèi)涵。全市192家建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部設(shè)置中醫(yī)館，且內(nèi)涵建設(shè)不斷豐富，基本能提供6類以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)。85.5%的行政村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)非藥物療法，中醫(yī)藥服務(wù)的可及性大幅提升。通過持續(xù)開展“名中醫(yī)團隊進基層”活動，讓群眾在家門口就能享受到高水平的“簡、便、驗、廉”中醫(yī)藥服務(wù)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化弘揚齊頭并進。全市擁有中成藥、中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)12家，其中3家企業(yè)年產(chǎn)值超2億元，湘玉竹、常吳萸、衡州烏藥等10多個品種入選省道地藥材目錄。衡東縣中醫(yī)醫(yī)院“陽大毛正骨術(shù)”被省文化和旅游廳評為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，常寧市中醫(yī)醫(yī)院“南詹正骨療法”正在申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)?！爸嗅t(yī)藥+”融合業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，南岳衡山景區(qū)、衡陽古漢中藥康養(yǎng)旅游基地獲省首批中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游精品線路和示范體驗基地。耒陽蔡倫竹海省級森林公園獲批省級森林康養(yǎng)基地。
與此同時，衡陽著力打造“衡陽會議”紀念館這一文化地標，火爆“出圈”的中醫(yī)藥文化夜市、深入校園的中醫(yī)藥文化科普，讓古老智慧以鮮活姿態(tài)融入現(xiàn)代生活，滋養(yǎng)百姓健康。
公衛(wèi)淬煉，以“高效協(xié)同”筑牢“城市盾牌”
強大的公共衛(wèi)生體系是現(xiàn)代化城市的“安全基石”。
歷經(jīng)多次突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)淬煉，衡陽已構(gòu)建起統(tǒng)一指揮、權(quán)責(zé)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急管理體系，創(chuàng)新實踐了“四步一體”查驗、“2-6-12”流調(diào)處置等高效工作模式，屢次在短時間內(nèi)實現(xiàn)精準防控。
▲檢測人員專注操作，用專業(yè)與堅守筑牢公共衛(wèi)生安全屏障。
基礎(chǔ)能力得到實質(zhì)性提升。湖南省重大疫情救治基地（衡陽）項目已竣工投入使用，市、縣兩級疾控體系改革穩(wěn)步推進，醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機制不斷深化。全市院前急救共有急救站點（分站）35個，院前急救車輛共有118輛，重大疫情和緊急醫(yī)學(xué)救援的硬件支撐更加牢固。
這份卓越的守護力獲得了國家級的高度認可：衡陽先后獲評“全國平安醫(yī)院建設(shè)表現(xiàn)突出地區(qū)”、獲批“國家健康影響評價評估制度建設(shè)試點城市”，且試點工作獲全國通報表揚。
尤其亮眼的是，在代表湖南省接受國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價中，衡陽連續(xù)兩次取得全國第三、中部地區(qū)第一的優(yōu)異成績，標志著其基層公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量、效率和公平性均達到了全國領(lǐng)先水平。
累累碩果，源于持之以恒、刀刃向內(nèi)的深化改革。衡陽聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革走深走實。全面建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，南華大學(xué)附屬第一醫(yī)院被確定為全省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展示范性醫(yī)院，衡陽市中心醫(yī)院、衡陽市婦幼保健院、南華大學(xué)附屬第二醫(yī)院、南華大學(xué)附屬南華醫(yī)院被確定為全省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展示范性醫(yī)院建設(shè)單位。推進基本藥物制度綜合試點，全市政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)和行政村衛(wèi)生室100%實施基本藥物制度，藥品供應(yīng)保障更加有序可靠。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)全面鋪開，分級診療制度根基不斷夯實。創(chuàng)新開展“減鹽減油”專項行動試點，從源頭倡導(dǎo)健康生活方式。
▲核酸檢測實驗室。
這份矢志不渝的為民初心與銳意進取的改革銳氣，共同鑄就了衡陽衛(wèi)健系統(tǒng)一面沉甸甸的“榮譽墻”：成功蟬聯(lián)國家衛(wèi)生城市榮譽稱號；連續(xù)八屆榮獲“全國無償獻血先進城市”；獲批全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點城市；連續(xù)三年（2021—2023）獲得湖南省政府真抓實干督查激勵表彰……每一項榮譽，都是衡陽衛(wèi)健事業(yè)向“實”而進的堅實腳印，是群眾獲得感、幸福感、安全感的生動注腳。
站在“十四五”收官與“十五五”開局的交匯點上，一幅以健康為底色的“衡陽畫卷”已氣勢鋪陳。展望前路，優(yōu)質(zhì)資源如何更均衡地流淌于城鄉(xiāng)之間？深度老齡化的多層次需求如何被溫暖承接？人才梯隊與核心競爭力如何持續(xù)攀高？——這些時代之問，正是衡陽衛(wèi)健事業(yè)邁向下一程的發(fā)力點與突破口。
藍圖繪就，使命在肩。錨定“健康衡陽2030”戰(zhàn)略目標，這座城市已明確方向：建設(shè)更高能級的區(qū)域醫(yī)療中心，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輻射更廣；做優(yōu)做強國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)，讓千年岐黃之術(shù)煥發(fā)時代生機；構(gòu)建更強大完善的公共衛(wèi)生體系，為城市與人民筑牢安全堤壩。
從人均預(yù)期壽命79歲這一民生指標的新起點再出發(fā)，衡陽衛(wèi)健將繼續(xù)恪守“人民至上、生命至上”的價值坐標。未來，必將以持續(xù)的制度創(chuàng)新、科技賦能與管理變革，將“新”之銳氣轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，將“實”之作風(fēng)沉淀為惠民實效。
前行之步，向“新”而行，步履堅實；為民之心，向“實”而進，始終如一。
一幅更具韌性、更富溫度、更高質(zhì)量的“健康民生”新答卷正在揮毫。衡陽，這座矢志于新的城市，將以科技之“新”與務(wù)實之“進”，為“健康中國”“健康湖南”貢獻獨具特色的“衡陽智慧”與“衡陽樣本”。
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